《教育部重点测验测验室拔擢与运转打点法子》和《教育部重点测验测验室评估法规(2015年修订)》

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教育部关于印发《教育部重点测验测验室拔擢与运转打点法子》和《教育部重点测验测验室评估法规(2015年修订)》的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆出产拔擢兵团教育局,相关部门(单元)教育司(局),手下各高档学校:

为加快实施立异驱动成长策略,进一步规范和加强教育部重点测验测验室的拔擢和运转打点,现将修订后的《教育部重点测验测验室拔擢与运转打点法子》和《教育部重点测验测验室评估法规(2015年修订)》印发给你们,请当真贯彻施行。

教育部

2015年8月20日

教育部重点测验测验室拔擢与运转打点法子

第一章 总 则

第一条AG平台女优 为加快实施国度立异驱动成长策略,深化科技系统编制更始,敦促高档教育事业成长,规范和加强教育部重点测验测验室(以下简称测验测验室)拔擢与运转打点,制定本法子。

第二条 测验测验室是高档学校组织高程度科学研究、培育和集聚立异人才、开展学术合作互换的次要基地,是国度科技立异系统的次要构成部门。其次要任务是面向科学前沿,聚焦国度策略需乞降行业、区域成长需求,开展立同性研究,汲引高档学校立异能力,敦促学科拔擢成长,以高程度科学研究支撑高质量高档教育。

第三条 测验测验室实行“开放、流动、连系、合作”的运起色制;对峙科教融合,立异引领,按期评估,动态调整。

第四条AG平台女优 测验测验室是由高档学校拔擢的具有相对独立性的科研实体,实行人、财、物响应独立的打点机制。

第二章 打点职责

第五条 教育部是测验测验室的宏观打点部门,次要职责是:

(一)制定测验测验室成长方针和政策,编制成长规划,发布拔擢指南。

(二)制定测验测验室拔擢与运转打点法子,指导测验测验室的拔擢和运转。

AG平台女优(三)担任测验测验室的立项拔擢、调整和撤销。

(四)组织测验测验室的验收、评估和查抄。

第六条 高档学校主管部门对测验测验室拔擢与运转打点的次要职责是:

(一)将测验测验室的拔擢成长纳入行业和处所的成长重点。

(二)推进、落实测验测验室拔擢和运转经费,以及响应人事配套政策。

AG平台女优(三)按照本法子,指导和监视测验测验室的运转和打点。

(四)协助教育部做好测验测验室的验收、评估和查抄工作。

第七条 高档学校是测验测验室拔擢和运转打点的主体,其次要职责是:

(一)将测验测验室拔擢和根底运转经费纳入学校年度预算;在重点学科拔擢、人才引进和步队拔擢、研究生培育方针、自主选题研究等的年度筹算中对测验测验室给以重点支撑;供给人力成本、科研场所和仪器设备等前提保障。

(二)组织测验测验室的申报、论证,制定运转打点的实施细则,处置测验测验室拔擢运转中的相关问题。

AG平台女优(三)聘用测验测验室主任和学术委员会主任,组建测验测验室学术委员会。

AG平台女优(四)组织测验测验室年度查核,担任日常监视打点,共同做好按期评估。

AG平台女优(五)按照学术委员会建议,提出测验测验室名称、成长方针、组织布局等严峻事项的调整,经主管部门审核报教育部认定。

第三章 立项与拔擢

第八条AG平台女优 教育部按照科学研究、学科成长和人才培育的需要,连络测验测验室总体规划和布局,会同高档学校主管部门,不按期发布拔擢指南,组织开展测验测验室的立项拔擢,次要包含立项申请、评审、论证、验收。

第九条 测验测验室立项申请的根底前提为:

(一)研究标的方针和方针大白,特色较着,在本范畴有次要影响;有承担国度和处所严峻科研任务的能力;具备培育高层次人才的前提,能够大概大体广泛开展国表里学术互换与合作;具有优良的学术空气。

(二)具有知论理学术带头人和春秋与学问布局合理、富于立异、连合协作的优良研究团队;具有一支不变、高程度的研究、测验测验手艺和打点人员步队。

(三)具有优良测验测验前提和充沛的研究场所、经费保障。人员与用房相对集中,准绳上测验测验室面积不低于3000平方米,仪器设备总价值不低于2000万元。

(四)依托学科应为高档学校的劣势和特色学科,或是新兴交叉学科,并合适测验测验室拔擢规划和指南。

(五)测验测验室申请立项时,一般应是已优良运转2年以上的行业、处所、校级重点研究机构,具有较美满的打点轨制。

第十条AG平台女优 按照教育部发布的测验测验室拔擢指南和要求,合适立项申请根底前提的高档学校按规定格局填写《教育部重点测验测验室拔擢申请书》。高档学校应确保申请书内容的其实性,并签定配套经费及前提保障等见地,经主管部门审核后报教育部。

第十一条 教育部组织专家对《教育部重点测验测验室拔擢申请书》进行评审,择优立项,向高档学校批复立项功能,并抄送其主管部门。

AG平台女优按照立项批复,高档学校组织编制《教育部重点测验测验室拔擢筹算任务书》,并组织专家组对测验测验室拔擢筹算进行可行性论证。论证后的拔擢筹算任务书和论证演讲报主管部门和教育部备案。

第十二条 测验测验室拔擢对峙“边拔擢、边运转”的准绳。激励部门、处所、企业参与共建。拔擢应严酷按照《教育部重点测验测验室拔擢筹算任务书》的内容实施,拔擢期一般不逾越3年。过时未通过验收的测验测验室,撤销立项拔擢资历。

第十三条 拔擢任务完成后,高档学校经自查后向主管部门和教育部报送《教育部重点测验测验室拔擢验收演讲》,并提出验收筹算放置。

测验测验室拔擢验收由教育部组织或委托相关部门进行。验收专家组一般由学术专家和打点专家构成。验收专家组按照拔擢筹算任务书及验收演讲,进行阐发评断,构成验收见地。通过验收的测验测验室,经教育部认定后正式开放运转。

第十四条 处所、行业的重点研究机构拔擢成长成为开放运转的教育部重点测验测验室后,能够大概同时保留其原有的处所、行业重点研究机构名称,处所当局和行业部门可继续按照原有渠道和编制给以支撑。

第四章 运转与打点

第十五条AG平台女优 高档学校理当重视测验测验室的拔擢与成长,成立由次要担任人牵头,科技、人事、学科、财政、资产等部门插手的测验测验室拔擢和运转打点委员会,担任落实前提保障、日常监视打点和年度查核工作,协调整决测验测验室成长中的严峻问题,并保障测验测验室根底运转经费每年不低于100万元。

第十六条 测验测验室实行高档学校率领下的主任担任制。测验测验室主任担任测验测验室的全面工作,并设立专职副主任和专职秘书。

测验测验室主任由高档学校公开礼聘和聘用,报主管部门和教育部备案。测验测验室主任应是本范畴高程度的学术带头人,具有较强的组织打点能力,初度聘用时一般不逾越55岁。测验测验室主任应是高档学校聘用的全职教学科研人员,每届任期5年,一般蝉联不逾越2届。

第十七条 学术委员会是测验测验室的学术指导机构,职责是审议测验测验室的成长方针、研究标的方针、严峻学术勾当、年度演讲、开放课题。学术委员会会议每年至多召开1次,每次实到人数不少于总人数2/3。

学术委员会主任一般应由非测验测验室地址高档学校的人员担任。测验测验室学术委员会主任由高档学校聘用,报主管部门和教育部备案。委员由高档学校聘用。

学术委员会由不少于9位国表里优良专家构成,此中测验测验室地址高档学校人员不逾越1/3。激励礼聘外籍专家。1位专家至多同时担任3个测验测验室的学术委员。委员每届任期5年,一般蝉联不逾越2届,每次换届应改换1/3以上委员,准绳上2次不出席学术委员会会议的应予以改换。

第十八条 测验测验室人员由固定人员和流动听员构成。固定人员应是高档学校聘用的聘期2年以上的全职人员,除承担高档学校教学任务外,准绳上应全职在测验测验室工作。固定人员包含研究人员、手艺人员和打点人员,一般规模不少于30人。流动听员包含访谒学者、博士后研究人员等。测验测验室要加大流动听员规模,重视吸引国表里优良博士后研究人员等青年人才,并通过聘用合同大白工作职责和任务、聘期及在岗工作时间等。

第十九条AG平台女优 测验测验室应环抱次要研究标的方针和重点任务,组织团队系统开展持续深切的科学研究,连系国表里优良团队开展协同立异,承担国度、区域和行业的严峻科技任务;充实阐扬高档学校多学科劣势,设立自主研究选题,加强跨学科研究;开展仪器设备的自主研发和更新更始,开展测验测验手艺编制的立异研究。

第二十条 测验测验室应重视人才培育,吸引优良本科生进入测验测验室参与科研勾当,支撑研究生参与课题研究和学术互换,重视研究功能向教学内容及时转化,积极与国表里科研机构和行业企业连系培育立异人才,开展学生跨校互换和连系培育。

第二十一条AG平台女优 测验测验室应充实隔放运转,成立访谒学者轨制,设立开放课题,吸引优夫君才开展合作研究;广泛开展学术互换,与国表里高程度研究机构和团队开展不变的本色性合作;积极参与严峻国际科技合作筹算,争取在国际学术组织中任职。

第二十二条AG平台女优 测验测验室的科研设备和仪器设备、数据库和样本库等科技成本,在满足科研教学需求的同时,应成立开放共享机制,面向社会开放运转。测验测验室应设立公家开放日,面向社会开展科学学问传布。

第二十三条 测验测验室应加强学问产权的规范打点。在测验测验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究功能均应标注测验测验室名称;专利申请、功能让渡、奖励申报等按国度相关规定施行;加强数据、标本等科技成本的采集、拾掇、加工、保留,拔擢各类成本库。

第二十四条AG平台女优 测验测验室应成立健全各项规章轨制,严酷恪守国度相关保密规定。加强测验测验室动静化拔擢,成立内部打点动静系统和测验测验室网站,纳入学校动静化工作统筹打点,并保持平安运转。

第二十五条AG平台女优 测验测验室要建筑宽松民主、连合协作、积极朝上前进的工作环境,构成潜心研究、勇于立异和泛博失败的学术空气。测验测验室要高度重视学术道德和学风拔擢,加强自我监视。

第五章 查核评估与调整

第二十六条AG平台女优 测验测验室必需编制年度演讲,并在测验测验室网站发布。

第二十七条 高档学校以年度演讲为根柢,每年组织对测验测验室进行年度查核,并将查核功能与年度演讲一并报主管部门和教育部备案。

第二十八条 按照年度查核环境,教育部可会同高档学校主管部门,抽取部门测验测验室进行现场查抄,发觉、研究和处置测验测验室具有的问题。

第二十九条 教育部对测验测验室进行按期评估。按期评估周期为5年,每年评估1-2个范畴。开放运转满3年的测验测验室理当插手按期评估。

第三十条 教育部担任测验测验室按期评估的组织实施,制定评估法规,委托和指导第三方机构开展具体评估工作,确定和发布评估功能,受理并措置贰言。

第三十一条 按期评估次要对测验测验室5年的全体运转环境进行阐发评估,评估法度分为初评、现场查询拜访和阐发评断三个阶段。按期评估工作按照《教育部重点测验测验室评估法规》进行。

第三十二条 教育部按照按期评估功能,对测验测验室前进履态调整。未通过评估的测验测验室不再列入测验测验室序列;评估功能为优良的测验测验室优先保举申报国度重点测验测验室。

第六章 附 则

第三十三条AG平台女优 测验测验室通过验收后,统必然名为“××教育部重点测验测验室(××大学),英文名称为Key Laboratory of××(×× University),Ministry of Education。如:神经科学教育部重点测验测验室(北京大学),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。

第三十四条 在测验测验室拔擢与运转打点中,凡是属于国度科学手艺涉密范畴的相关景象抽象和内容,应按照《国度科学手艺保密规定》等相关律例施行。

第三十五条 《教育部重点测验测验室评估法规》另行发布。

第三十六条 本法子盲目布之日起施行,原《高档学校重点测验测验室拔擢与打点暂行法子》(教技〔2003〕2号)同时废止。

教育部重点测验测验室评估法规(2015年修订)

第一章 总 则

第一条AG平台女优 为规范教育部重点测验测验室(以下简称测验测验室)的按期评估(以下简称评估)工作,按照《教育部重点测验测验室拔擢与运转打点法子》,特制定本法规。

第二条AG平台女优 评估的方针是全面体味和查抄测验测验室5年的运转环境,总结经验,发觉问题,推进成长。评估重点是测验测验室的研究程度与贡献、研究团队拔擢、学科成长与人才培育、开放与运转打点。

第三条 评估工作对峙“公开、公允、合理”,按照依托专家,重视实效,动态调整,以评促建的准绳,采纳定性评估与定量评估相连络的编制(评估方针系统见附件)。

第四条 评估是测验测验室打点的次要环节,在年度查核的根柢长进行。评估周期为5年,每年评估1-2个范畴的测验测验室。教育部可按照环境对测验测验室进行不按期抽查。

第五条AG平台女优 所有通过验收并且正式开放运转期满3年的测验测验室均应插手评估,未满3年的测验测验室可自主决定可否插手评估。依托处所部门所属高档学校和依托处所高档学校拔擢的测验测验室按照统一规定和法度插手评估。

第六条AG平台女优 教育部科技司担任评估的组织实施,包含:制定测验测验室评估法规,确定参评测验测验室名单,成立评估专家库,选择和委托第三方评估机构(以下简称评估机构)开展评估工作,确定和发布评估功能,受理对评估机构和评估工作的实名贰言,对评估机构的履职尽责环境进行监视和评价。

第七条AG平台女优 评估机构应具备组织实施评估工作的前提,能够大概大体按照本法规客观合理地开展工作,并对评估中的相关过程和环境严酷保密。评估机构的次要职责是:拟定评估实施方案和经费预算,受理评估申请,组织专家评估,提交评估演讲,成立评估工作档案并按期向教育部移交。

第八条 处所部门、处所当局教育行政部门担任指导和组织本部门测验测验室和依托高档学校做好接管评估的预备工作。

第九条 测验测验室依托高档学校担任为测验测验室评估供给支撑和保障;审核评估申请材料的其实性和切确性,并承担材料失实的连带权利。

第十条AG平台女优 教育部成立测验测验室评估专家库。评估专家一般由本范畴学术程度高、合理正派、熟悉测验测验室工作的一线科学家和少数科研打点专家担任。把持根柢研究比严峻的范畴理当礼聘部门来自财富界的专家。

第二章 评估材料

第十一条 评估材料是测验测验室评估的按照,必需反映评估刻日内的其实环境,包含测验测验室年度查核演讲和5年工作总结。评估材料具有故弄玄虚景象抽象的测验测验室,昔时评估功能定为整改。评估材猜中属于国度科学手艺涉密范畴的内容应按照《国度科学手艺保密规定》施行。

第十二条AG平台女优 测验测验室按照评估期内提交的年度演讲编写5年工作总结,并在依托高档学校内进行公示。5年工作总结中列举的所有功能必需是评估期内获得,并且各项数据应与年度查核演讲的内容相符。

第十三条AG平台女优 评估材料经测验测验室依托高档学校和主管部门审核后,按照规定法度和日期提交评估机构。评估机构应组织人员对评估材料进行审核。

第三章 评估法度

第十四条AG平台女优 教育部于每年7月1日前确定委托承担次年评估工作的评估机构,并下达昔时参评的测验测验室清单。

第十五条 评估机构制定详尽的评估实施方案和经费预算,报教育部核准。评估实施方案包含测验测验室分组、材料提交、评估日程放置等。评估经费预算包含专家评审费、会场租用费、交通费、食宿费等。教育部在收到评估方案后的15个工作日内批复。

第十六条AG平台女优 评估机构发布评估通知,按初评、现场查询拜访和阐发评断三个阶段分袂组织专家评估,于下半年完成评估工作。

第十七条AG平台女优 参评测验测验室的依托高档学校担任审核评估材料并签定见地,在规按时间刻日内,向评估机构正式提交。

第四章 初 评

第十八条AG平台女优 初评采纳专家集中开会听取工作演讲的形式对所有参评测验测验室进行评断。按照学科范畴附近的准绳,分组进行。

第十九条AG平台女优 评估机构在会前组织召开初评预备会,向初评专家申明评估法规和方针系统,大白评估任务和要求。

第二十条 各参评测验测验室主任到会唱工作演讲,并对专家提问进行答辩。演讲时间30分钟,答辩10分钟,其他参评测验测验室能够大概旁听。

第二十一条 初评专家在会议期间应核阅评估材料,听取测验测验室主任工作演讲并互换会商后,按照评估方针系统对测验测验室进行记名打分。

第二十二条 按照专家打分功能从高到低排序,排名前20%和后20%的测验测验室进入现场查询拜访,同时教育部还将从其余参评测验测验室中抽取不少于10%的测验测验室列入现场查询拜访名单。

AG平台女优名单在教育部科技司网站上发布,但不公开具体排名。未进入现场查询拜访名单的其他参评测验测验室可在名单发布后的10个工作日内向教育部提呈现场查询拜访申请,经核准后接管现场查询拜访。

第五章 现场查询拜访

第二十三条 现场查询拜访按照初评的分组进行。评估机构组织成立现场查询拜访专家组,确定专家组长。每个现场查询拜访专家组由5-7位专家构成,此中包含初评专家2-3名,打点专家1-2名。专家组名单需报教育部审核同意。

第二十四条AG平台女优 评估机构放置确定各测验测验室现场查询拜访时间(每测验测验室评估半天)和路线,于查询拜访前10个工作日通知相关参评测验测验室,并将查询拜访放置向相关处所部门、处所当局教育行政部门传送。

AG平台女优评估机构担任制定现场查询拜访工作手册,次要内容包含现场查询拜访的根底法度、详尽日程放置以及评估工作的相关文件和工作人员职责。

评估机构组织召开现场查询拜访预备会,向专家构成员大白现场查询拜访的任务和要求。

第二十五条 现场查询拜访过程由专家组长掌管。次要调查测验测验室的工作形态、立异空气和内部运转打点;核实科研功能和经费独霸环境,以及仪器设备运转打点和开放共享环境;查抄依托高档学校对测验测验室的支撑和前提保障的落实环境,以及对测验测验室的日常监视打点。专家组采纳听取测验测验室主任和依托高档学校工作演讲、审查证明材料、召开座谈会或进行个体访谈等编制进行查询拜访体味。

第二十六条 专家组核阅评估材料和证明材料,听取测验测验室主任和依托高档学校的工作演讲,并提问质询。此中:

AG平台女优测验测验室主任工作演讲次要引见评估刻日内测验测验室取得的代表性功能(不逾越5项),并对测验测验室的运转环境和打点机制进行全面、系统总结。演讲不逾越40分钟,答辩20分钟。

由校率领或科研打点部门担任人代表依托高档学校,演讲评估刻日内依托高档学校对测验测验室的成本投入、前提保障、政策支撑、日常监视打点等环境。演讲不逾越20分钟,答辩10分钟。

第二十七条 测验测验室应供给以下材料备专家组查阅:根底运转经费、开放课题经费等相关经费的财政证明(包含到账和独霸环境);各类相关项目合同书、项目核准书、获奖证书;完成的各类研究功能(论文、专利等);公共处事证明;学术互换和会议相关文(信、函)件;内部打点规章轨制等。

第二十八条 专家组经互换会商后,以口头编制向测验测验室和依托高档学校简要反馈,在必定成绩的同时,更要大白指出测验测验室的不足。

第二十九条AG平台女优 专家组在现场查询拜访结束后,按照评估方针系统对本组查询拜访的测验测验室记名打分,并研究提出书面评估见地。评估见地应大白指出测验测验室具有的问题和改良建议。

第六章 阐发评断

第三十条 评估机构按照初评打分占60%,现场查询拜访打分占40%的编制,算计出插手现场查询拜访的各测验测验室成绩并从高到低排序,成绩靠前的测验测验室评估功能为优良;成绩靠后的测验测验室将插手阐发评断,比例不少于参评测验测验室总数的20%。插手阐发评断的测验测验室名单在教育部科技司网站上发布并提前至多10个工作日通知依托高档学校。

第三十一条 同范畴的阐发评断不再按附近学科分组。每个范畴由7-11位专家构成阐发评断专家组。

第三十二条AG平台女优 评估机构向阐发评断专家组供给参评测验测验室的初评成绩、现场查询拜访成绩、现场查询拜访见地、评估材料和评估方针系统。

第三十三条 插手阐发评断的测验测验室主任到会唱工作演讲,并对专家提问进行答辩。次要引见测验测验室代表性功能和劣势特色、具有的问题和不足、成长规划和设想等。演讲时间30分钟,答辩10分钟。

第三十四条AG平台女优 专家经评断会商,对插手阐发评断的测验测验室记名打分和排序,并当场发布排序功能。

第七章 发布功能

第三十五条AG平台女优 阐发评断结束后的15个工作日内,评估机构向教育部提交昔时评估工作档案,包含:各阶段专家组人员名单、会议初评专家打分表、初评打分排序统计功能、各测验测验室现场查询拜访见地、现场查询拜访打分和排序功能、阐发评断专家打分表及排序功能。

第三十六条AG平台女优 评估机构应在阐发评断结束后的15个工作日内,向教育部提交评估演讲,演讲应对评估过程中发生的材料进行阐发,对评估工作进行系统总结,并提出见地和建议。

第三十七条AG平台女优 教育部按照评估成绩和评估演讲,确定并发布评估功能及措置见地。评估功能分为优良、优良、整改、未通过评估四类。此中评估功能为优良的测验测验室不逾越15%,评估功能为整改和未通过评估的测验测验室不少于10%,其他测验测验室评估功能为优良。

第三十八条 评估功能为整改的测验测验室整改期为2年,期满后由教育部组织专家现场查抄整改功能,查抄通过后评估功能定为优良,查抄未通过的测验测验室不再列入教育部重点测验测验室序列。

第三十九条 未通过评估的测验测验室、不插手评估或半途退出评估的测验测验室,不再列入教育部重点测验测验室序列,能够大概再次插手立项申请。

第四十条 评估功能在教育部科技司网站公示一周。公示期内接管实名提出贰言。最后以书面形式向参评测验测验室和依托高档学校反馈评估功能。

第八章 附 则

第四十一条 测验测验室评估费用由教育部承担。

第四十二条 评估机构、工作人员和评估专家应严酷恪守国度法令律例和相关保密规定,科学合理、庄重当真地履行职责,不得对外发布相关过程动静,不得收取评估对象的评审费用、礼品、礼金。

第四十三条 评估实行回避轨制,与测验测验室有间接短长关系者,包含测验测验室正、副主任、固定人员,学术委员会成员,测验测验室主管部门及其他间接相关者不得作为评估专家。测验测验室可提出但愿回避的专家名单并申明出处,与评估材料一并上报。

第四十四条AG平台女优 本法规盲目布之日起施行。《教育部重点测验测验室评估法规》(教技〔2007〕3号)同时废止。

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