《中国科学院关于参与拔擢科技立异核心和共建阐发性国度科学核心的指导见地》

2018年9月23日12:39:59《中国科学院关于参与拔擢科技立异核心和共建阐发性国度科学核心的指导见地》已封锁评论 174 views

院属各单元、院机关各部门:

拔擢具有全球影响力的科技立异核心(以下简称“科创核心”),是以习近平同志为核心的党处所着眼实现“两个一百年”雄伟方针,从实施立异驱动成长策略、拔擢世界科技强国的策略高度作出的严峻决策。国度“十三五”规划纲要也对拔擢科创核心和组建阐发性国度科学核心AG平台女优做出放置。为当真贯彻落实党处所、国务院严峻决策放置,深切实施《中国科学院“率先步履”筹算暨全面深化更始纲要》(简称“率先步履”筹算),现就我院参与拔擢科创核心和共建阐发性国度科学核心工作提出以下指导见地。

一、总体方针

AG平台女优以科创核心和阐发性国度科学核心拔擢为严峻机缘,以国度测验测验室拔擢为牵引,以胁从、主建国度严峻科技根柢设备集群为根柢,以调整优化科技布局和深切推进研究所分类更始为抓手,整合集成劣势力量,集聚立异人才步队,汇聚吸纳院表里立异成本,拔擢国际一流的科学研究高地和立异人才高地,大幅度汲引科技立异能力,为国度和区域立异成长供给更多中高端无效科技供给,在实施立异驱动成长策略和拔擢世界科技强国中阐扬骨干引领和示范带动传染打动。

AG平台女优通过参与拔擢科创核心和共建阐发性国度科学核心,系统汲引“率先步履”筹算方针要求,统筹成立“总部(院部)抓总、区域/范畴主战、四类机构/研究所主建”的更始立异成长新格局,制造“率先步履”筹算升级版,加快实现“四个率先”方针。

二、工作思绪

高起点。按照拔擢世界科技强国的要求,高起点设想实施方案,高标准设定准入门槛,高质量组织拔擢实施,集聚最优良科技立异人才,依托高程度科教根柢设备,拔擢世界一流的科学核心和立异高地,成为引领全国和世界立异成长的新引擎。在科技布局上,对准科学前沿严峻问题,凸起国度严峻策略需求,勤恳于抢占国际合作制高点;同时加强与国度科技筹算及区域经济社会成长规划的跟尾,避免低程度扩张和几次拔擢。按照党处所、国务院总体放置,率先谋划在国度成长策略急需、我院具有显著劣势的若干严峻立异范畴,积极整合全国立异成本,承担国度测验测验室拔擢任务。

大格局AG平台女优通过深化更始,打破条块豆割,铲除好处壁障,统筹国度、处所、社会各方面力量和成本,构成强大合力。我院将按照“对内集聚、整合、汲引,对外共建、开放、共享”的准绳,断根各类无形无形的栅栏,打破各类院内院外的围墙,依托在北京、上海、合肥的优良科教成本,整合吸纳院表里相关劣势力量。同时,判断立异自傲,面向全球吸引和选拔顶尖立异创业人才,积极倡议和参与国际严峻科学筹算,制造全球原始立异策源地,构成全球开放立异核心区,提高我国归天界科技成长和全球立异办理中的影响力。

全链条。充实阐扬科技立异在全面立异中的核心传染打动,阐扬阐发性国度科学核心在科创核心拔擢中的核心传染打动,构成立异链、财富链、人才链、政策链、转化链相互交错、相互支撑的完整链条。在强化根柢前沿研究、把持根柢研究和策略高手艺研发的同时,积极推进环节核心手艺孵化、科技功能转化和高新手艺财富成长,构成集聚、放大、辐射效应,阐扬引领、示范、带动传染打动,为深化供给侧布局性更始和塑造引领型成长供给更多中高端无效科技供给,把科技劣势转化为推进财富和经济成长的劣势。

新机制。积极试探处所当局、科研院所、高校、企业等成本共用、成本合营、人才双聘、功能共享的新模式,成立院地融合、科教融合、军民融合的协同立异系统,淡化保守的人财物归属关系,让机构、人才、安装、资金、项目都充实活跃起来,构成共建共享、劣势互补、开放流动、协同高效的新机制。我院将深切推进研究所分类更始,按照国度测验测验室的拔擢模式和打点运起色制,率先拔擢一批国际一流科研机构,成为阐发性国度科学核心的核心骨干力量,并在国度测验测验室拔擢中阐扬主力军传染打动。

三、重点任务

重点环抱北京、上海科创核心和3个阐发性国度科学核心的拔擢定位,统筹放置根柢前沿科学研究、环节核心手艺研发和严峻科技根柢设备拔擢,加鼎力度调整优化科技布局和成本拔擢布局,支撑北京、上海、合肥成为具有世界影响力的科技立异核心和科学核心。

(一)共建北京怀柔阐发性国度科学核心(怀柔科学城)

重点环抱物质科学、空间科学、大气环境科学、地球科学等严峻立异范畴,拔擢一批大安装,成长一批高平台,集聚一批顶尖人才,引领一批新兴财富,制造新的汇聚一流科研机构、代表我国最高程度的科学研究总部基地。

1. 拔擢高能同步辐射光源、阐发极端前提测验测验安装、地球系统数值仿照安装、“子午工程”二期、多模态跨标准生物医学成像设备、大气环境仿照系统、中国陆地生态系统观测测验测验收集等一批国际草创或具有领先程度的大科学安装。

AG平台女优2. 依托大科学安装集群,连络研究所分类更始,整合组建物质科学研究核心、空间科学研究院(国度空间科学核心),按照国度测验测验室的组织模式和运起色制进行拔擢。同时,以大科学安装为核心,在大气环境科学、地球科学、生命科学、动静与智能研究等范畴组建新型科研机构,开展高程度科技立异勾当。

3. 共建材料基因组研究平台、干净能源材料测试诊断与研发平台、前辈光源手艺研发与测试平台、前辈载运和丈量手艺阐发测验测验平台、空间科学卫星系列及无效载荷研制测试保障平台等5个前沿交叉研究平台。当令启动国度太空测验测验室地面测验测验基地(中国载人航天把持核心)、脑认知功能图谱与类脑智能交叉研究平台等拔擢。

AG平台女优4. 与北京市共同支撑中国科学院大学申请拔擢“双一流”大学。依托科教融合、严峻科技根柢设备和严峻科技任务,通过成建制、吸附式、收集式等多种编制,组织一批科研院所和高程度立异团队入驻怀柔科学城,充实独霸国度、北京市和院各类人才筹算,堆积“数万量级”的科研骨干人才、“数万量级”的高端流动听才和“数万量级”的研究生。

5. 在轻元素量子科技、纳米能源、干净能源、前辈制造、3D收集超材料、前辈仪器与特种材料、健康医疗、基因测序及把持等范畴标的方针,研发打破一批环节共性手艺,培育孵化一批严峻财富化项目和立异型企业。

AG平台女优6. 在北京市支撑下,成立多层次住房保障、高质量职工儿女教育、高程度医疗处事、便当的交通收集等布局合理、功能美满、配套齐备的支撑系统,制造宜研、宜读、宜业、宜居的工作糊口前提和环境。

(二)共建北京中关村科学城

7. 重点环抱根柢前沿交叉、收集动静、生命与健康等严峻立异范畴,整合重组我院京区和院内相关地域的现有科技力量,加快实现根柢前沿研究和环节核心手艺严峻打破,产出一批具有严峻科学意义和世界领先程度的原创功能。聚焦收集空间平安严峻需求,以动静工程立异研究院为核心,整合全国相关力量,积极争取筹建国度测验测验室。

8. 独霸中关村自主立异示范区的政策劣势,立异系统编制机制,加强和深化与北京大学、清华大学等研究型大学的科教融合与协同攻关,加强和拓展与中关村高新手艺财富和立异型企业的对接与合作,拔擢一批产学研慎密合作的国度手艺立异核心,引领带动京津冀协同成长并辐射全国。

AG平台女优9. 积极争取北京市支撑,敦促中关村园区和北郊奥运园区更始。聚焦我院在中关村科学城的重点科技范畴,统筹规划和调整科研园区布局,优化成本拔擢,拓展成长空间,实现“高效堆积、合理疏解、改善前提、汲引能力”的方针。同时,勤恳改善职工栖身、儿女教育、健康医疗等糊口前提。

(三)共建上海张江阐发性国度科学核心

聚焦光子科学与手艺、生命科学、能源科技、类脑智能、算计科学等重点研究标的方针,通过院市合作和系统编制机制立异,开展国际一流的原始立异和集成立异,拔擢具有示范效应的“生态型”科技立异基地。

AG平台女优10. 与上海市合作推进“上海光源”线站工程、超强超短激光测验测验安装、软X射线自由电子激光安装、活细胞成像平台等严峻科技根柢设备拔擢,制造全球规模最大、品种最全、阐发能力最强的前辈光源大科学安装集聚区。共同推进硬X射线自由电子激光安装、高效低碳燃气轮机、生物医学大数据根柢设备等新的国度严峻科技根柢设备立项并落户上海。依托上海高档研究院,以张江地域大科学安装集群为根柢,积极争取筹建国度测验测验室。

11. 与上海市共建中科院AG平台女优藐小卫星、药物和前辈核能立异研究院。继续共建上海科技大学,推进科教深度融合。共同开展低碳能源、脑-智等交叉研究步履筹算,共同争取“科技立异2030-严峻项目”等严峻科技任务。

12. 继续拔擢上海微手艺工业研究院等新型公共研发平台。布局拔擢平方公里阵列射电千里镜(SKA)大数据核心、上海前辈材料财富手艺研究院、前辈红外系统科学测验测验协同立异平台等。

AG平台女优13. 充实阐扬我院科研院所的集聚劣势,全面临接张江科技立异核心区、嘉定新兴财富示范区、徐汇科技处事示范区、临港功能转化示范区等科技立异集聚区拔擢,加强与上海地域高校、科研院所和企业的产学研合作,引领带动长三角地域立异成长,辐射长江经济带以致全国。

(四)共建安徽合肥阐发性国度科学核心

依托中国科大、合肥物质科学研究院等优良科教成本,重点聚焦动静、能源、健康、环境AG平台女优等严峻立异范畴,推进严峻科技根柢设备集群与高校院所、财富机构等深度融合、协同成长,建成高端人才堆积地,构成立异生态示范区,抢占科学研究制高点,制造原创功能策源地,下好立异成长先手棋,成为国度立异系统的核心根柢平台和国际立异收集的次要构成部门。

14. 依托中国科大在量子通信范畴的国际领跑地位,共建中科院量子动静与量子科技立异研究院,整合吸纳全国劣势力量,牵头组织实施“量子通信与量子算计机”科技立异2030-严峻项目,积极筹建国度测验测验室,全面提高我国量子科技原始立异能力,抢占量子科技国际合作和将来成长制高点。

15. 在中科院合肥大科学研究核心的根柢上,共建聚变堆主机环节系统阐发研究设备、将来收集试验设备(合肥核心)等新的国度严峻科技根柢设备,汲引全超导托卡马克核聚变测验测验安装、稳态强磁场测验测验安装等现有大科学安装机能。开展合肥前辈光源HALS、大气环境立体探测测验测验安装的预研及手艺验证安装拔擢,积极争取国度立项。

AG平台女优16. 与国度天然科学基金委员会、安徽处所当局连系设立科学研究基金,共同支撑倡议实施大科学筹算和大科学工程,以及依托大科学安装开展的自由试探研究。

17. 继续共建中国科大,支撑中国科大高新园区拔擢,支撑中国科大“双一流”大学拔擢。共建中国科大前辈手艺研究院、中科院合肥手艺立异工程院等新型研发机构,共同支撑合肥离子医学医治核心拔擢。

AG平台女优18. 共建一批国际一流的共性手艺研发平台,支撑安徽省培育和实施一批严从头兴财富专项和工程,拔擢一批严从头兴财富基地,敦促合肥长三角世界级城市群副核心拔擢,辐射带动长江经济带以致全国立异成长。

四、组织实施

(一)抓好带动放置,统一思惟认识

AG平台女优各单元、各部门要及时组织传达进修“抢抓机缘、深化更始,加快实施‘率先步履’筹算”视频带动会精神,从平稳树立“四个认识”出格是核心认识和看齐认识的政治高度,进一步统一思惟、提高认识,把泛博干部职工的思惟和步履统一到党处所国务院严峻决策上来,统一到院党组的重点放置上来。要加强对相关工作的指导和宣传,强化机缘认识、权利担任、策略思维、全局观念,把参与拔擢科创核心和共建阐发性国度科学核心工作,作为当前和此后一个期间我院深切实施“率先步履”筹算的严峻担务,切实加强权利感和紧迫感,转化为全院上下抢抓机缘、深化更始、加快成长的现实步履。

(二)加强组织率领,大白权利分工

院成立参与拔擢科创核心和共建阐发性国度科学核心率领小组,担任组织指导和统筹推进相关工作开展。下设北京、上海、合肥3个专项办公室,分袂负主体权利,开展具体组织实施和协调敦促工作。

AG平台女优院部要当真履行“抓总”本性机能,统筹做好顶层设想、政策制定、成本拔擢、协调处事等工作;院机关相关部门要按照工作分工,落实工作任务,当真履行职责。院属各单元和相关四类机构要从本单元成长策略和工作现实出发,着眼全院“一盘棋”,加强大局观,主动思虑,前瞻谋划,选准打破口,找准切入点。位于北京、上海、合肥的院属单元,要主动融入科创核心和阐发性国度科学核心,积极承担拔擢任务,阐扬骨干引领传染打动。其他院属单元也要通过多种编制积极参与拔擢工作。各部门、各单元党政次要担任同志作为第一权利人,要敢于担任,亲力亲为,当真履职尽责,积极组织推进,切实抓好各项工作。

(三)制定实施方案,抓好工作落实

相关院率领分袂牵头组织编制参与拔擢北京、上海科创核心和共建怀柔、张江、合肥阐发性国度科学核心实施方案,按照本指导见地,大白次要方针、拔擢内容、重点任务、工作分工、进度放置、实施保障等。3个专项办公室分袂做好具体组织和支撑保障工作。3个实施方案提请院党组会议审议核准。院属相关单元要以实施方案为指导,连络本单元现实,大白拔擢任务,制定工作方案和筹算。

编制实施方案和工作筹算,要对峙自上而下与自下而上相连络,既要解放思惟、前瞻谋划,也要脚结壮地、求真务实,确保可操作、可实现、可查抄。推进实施过程中,要以“钉钉子”精神,步步为营、抓细抓实。要强化实施方案和工作筹算的束缚力和施行力,加强督查督办,确保院党组决策放置落到实处、见到成效。实施过程中的严峻事项、次要进展和重点问题,要及时向院党组请示演讲。

(四)出力深化更始,加强院地协同

要把谋划敦促国度测验测验室拔擢、深切推进研究所分类更始、深化人才成长系统编制机制更始、落实科技范畴“放管服”更始、深化成本拔擢和科技评价轨制更始等严峻更始步履,与参与拔擢科创核心和共建阐发性国度科学核心慎密连络起来,构成更始立异成长的强大合力。要对峙问题导向,找准限制立异成长的全局性、根赋性、环节性、深层次问题,抓住次要矛盾和环节环节,敢于闯“深水区”,敢于啃“硬骨头”,长于在全局中谋势、在环节处落子,实现以点带面、激活全局。

要按照党处所、国务院统一放置,在国务院科技立异核心拔擢率领小组的率领下,与北京市、上海市和安徽省加强沟通对接,落实共建机制,健全多层次协同工作机制。贯彻开放办院理念,连系整合全国相关科教成本和研究力量,加强与北京、上海、合肥三地高校、科研院所和企业的协同立异与成本共享,共同推进科创核心和阐发性国度科学核心拔擢。

(五)统筹支撑政策,保障方案实施

院将按照参与拔擢科创核心和共建阐发性国度科学核心的需要,持续出台相关支撑和激励政策,加强政策统筹协调,激励和指导院属单元积极参与相关拔擢工作。对主体参与科创核心和阐发性国度科学核心拔擢的研究所,优先支撑牵头拔擢四类机构,积极支撑参与拔擢国度测验测验室,并在科研园区和平台前汲引擢、优夫君才引进和培育、严峻科技任务放置等方面给以重点支撑。对其他参与单元,也通过不合形式加大配套支撑力度。激励院属单元和院所投资企业按照现实环境,依托科创核心和阐发性国度科学核心,拔擢连系研发平台和科技功能转移转化基地。此后院放置拔擢国度严峻科技根柢设备,优先向阐发性国度科学核心集聚。

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