立异人才推进筹算实施方案

2018年8月21日18:47:10立异人才推进筹算实施方案已封锁评论 149 views

科技部 人力成本和社会保障部 财政部 教育部 中国科学院 中国工程院 国度天然科学基金委员会 中国科学手艺协会 关于印发立异人才推进筹算实施方案的通知

国科发政[2011]538号

AG平台女优各省、自治区、直辖市科技厅(委)、人力成本社会保障厅(局)、财政厅(局)、教育厅(委)、科协,新疆出产拔擢兵团科技局、人事局、劳动保障局、财政局、教育局、科协,处所、国务院相关部门科技司(局),各相关单元:

为贯彻落实《国度中持久人才成长规划纲要(2010-2020年)》,科学手艺部、人力成本社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国度天然科学基金委员会、中国科学手艺协会将组织实施立异人才推进筹算。现将《立异人才推进筹算实施方案》印发给你们,请连络本地域、本部门现实环境,当真做好相关组织实施工作。

立异人才推进筹算实施方案

AG平台女优  按照《国度中持久人才成长规划纲要(2010-2020年)》,制定本实施方案。

一、方针和任务

AG平台女优立异人才推进筹算(以下简称推进筹算)旨在通过立异系统编制机制、优化政策环境、强化保障法子,培育和培育一批具有世界程度的科学家、高程度的科技领甲士才和工程师、优良立异团队和创业人才,制造一批立异人才培育示范基地,加强高层次立异型科技人才步队拔擢,引领和带动各类科技人才的成长,为提高自主立异能力、拔擢立异型国度供给无力的人才支撑。

到2020年,推进筹算的次要任务是:

1.设立科学家工作室。为积极应对国际科技合作,提高自主立异能力,重点在我国具有相对劣势的科研范畴设立100个科学家工作室,支撑其潜心开展试探性、原创性研究,勤恳培育世界级科技大师及立异团队。

2.培育中青年科技立异领甲士才。对准世界科技前沿和策略性新兴财富,重点培育和支撑3000名中青年科技立异人才,使其成为引领相关行业和范畴科技立异成长标的方针、组织完成严峻科技任务的领甲士才。

AG平台女优3.搀扶科技立异创业人才。着眼于敦促企业成为手艺立异主体,加快科技功能转移转化,面向科技型企业,每年重点搀扶1000名把持自主学问产权或核心手艺立异创业的优良创业人才,培育培育一批具有立异精神的企业家。

4.拔擢重点范畴立异团队。依托国度严峻科研项目、国度重点工程和严峻拔擢项目,拔擢500个重点范畴立异团队,通过给以持续不变支撑,确保更好地完成国度严峻科研和工程任务,保持和汲引我国在若干重点范畴的科技立异能力。

5.拔擢立异人才培育示范基地。以高档学校、科研院所和科技园区为依托,拔擢300个立异人才培育示范基地,建筑培育科技立异人才的政策环境,打破人才培育系统编制机制难点,构成各具特色的人才培育模式,制造人才培育政策、系统编制机制“先行先试”的人才特区。

二、实施准绳

AG平台女优1.对峙与科技、教育规划相跟尾。全面落实《国度中持久人才成长规划纲要(2010-2020年)》要求,加强与《国度中持久科学和手艺成长规划纲要(2006-2020年)》和《国度中持久教育更始和成长规划纲要(2010-2020年)》实施工作的慎密连络。

2.对峙与严峻担务相连络。加强高端引领,凸起科技前沿、重点范畴和策略需求,在国度严峻科技项目、重点工程拔擢项目和严峻科技功能转化中培育、培育和集聚人才。

3.对峙系统编制机制立异。遵照人才成长规律,深化科技打点系统编制更始,重点在人才发觉、培育、独霸和评价激励等方面积极试探,出力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力,成立无益于科技人员潜心研究和分心创业的优良环境。

4.对峙统筹协作。加强项目、基地、人才的慎密连络,统筹推进现有科技筹算和人才培育筹算实施,加强部门协作和区域统筹,做好与部门、处所现有人才筹算AG平台女优的无效跟尾,构成部门协调无效、处所落实无力、组织实施有序、成本拔擢合理的工作格局。

5.对峙分类推进。按照“全体放置、分类推进、试点先行、逐步美满”的工作准绳,针对不合任务特点,确定具体的实施编制和工作程序。对于试探性强、实施难度大的任务先行开展试点,逐步美满,堆集经验后全面展开。

三、遴选前提及编制

AG平台女优按照推进筹算各项任务的不合特点,连络现有的工作根柢,支撑对象分袂按照以下前提和编制进行遴选。

1.科学家工作室。

科学家工作室实行首席科学家担任制。首席科学家准绳上应具备以下根底前提:

--研究标的方针处于我国具有相对劣势的世界科技前沿范畴;

--取得了国表里同业公认的凸起成绩,具有成长成为世界级科技大师的潜力;

--能够大概大体对峙全职潜心研究;

--对峙科学精神、道德崇高。

首席科学家由相关部门、处所或国表里势力巨子专家保举发生。科学家工作室要有具体的科研规划、拔擢方案和部门(处所)支撑法子,加强与国度相关人才筹算的跟尾。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室拔擢方案进行论证,会同相关部门或处所核准拔擢。

AG平台女优2.中青年科技立异领甲士才。

AG平台女优中青年科技立异领甲士才准绳上应具备以下根底前提:

AG平台女优--在科技前沿和策略性新兴财富范畴取得高程度立异功能,具有较大的成长潜力;

AG平台女优--具有掌管承担国度或处所次要科技项方针经验;

--暗示出较强的领军才能、团队组织能力;

AG平台女优--具有博士学位或副高级以上职称,春秋在45周岁以下。

中青年科技立异领甲士才由相关部门、省级科技行政打点部门、重点科研基地等限额保举或出名专家出格保举。科技部组织专家进行征询论证,经公示无贰言后核准支撑。

3.科技立异创业人才。

科技立异创业人才准绳上应具备以下根底前提:

--科技型企业的次要创办人,具有本科以上学历和较强的立异创业精神;

--企业创办不足5年;

--企业具有核心手艺或具有自主学问产权;

--企业具有较好的经破产绩和成长性。

科技立异创业人才由省级科技行政打点部门限额保举,科技部组织专家征询论证,经公示无贰言后核准支撑。

AG平台女优齐截前提下,科技型中小企业立异基金项目承担单元的次要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人筹算”创业人才入选者优先。

4.重点范畴立异团队。

重点范畴立异团队准绳上应具备以下根底前提:

--所措置科研工作合适国度、行业重点成长标的方针和长远需求;

--具有承担国度严峻科研课题、重点工程和严峻拔擢项方针履历;

AG平台女优--团队立异业绩凸起,具有较好的成长前景;

--团队组织布局合理、核心人员相对不变;

--团队具有大白的立异方针和科研规划。

重点范畴立异团队由国度严峻科研项目、重点工程和严峻拔擢项目牵头组织单元择优限额保举,科技部组织专家征询论证,经公示无贰言后核准支撑。

5.立异人才培育示范基地。

AG平台女优立异人才培育示范基地准绳上应具备以下根底前提:

--牵头单元为高档学校、科研院所和科技园区;

--牵头单元应有丰厚的科技成本、较强的立异能力和优良的人才培育根柢;

--牵头单元成立了产学研慎密连络的人才培育机制,积极开展国际化人才互换与合作培育;

--牵头单元成立了科教成本面向社会开放共享的机制;

--在人才培育的系统编制机制更始和政策立异方面先行先试,能够大概大体阐扬较强的示范、辐射和带动传染打动。

立异人才培育示范基地由部门和处所择优限额保举,科技部组织专家对基地拔擢方案进行论证,经推进筹算部际协调小组核准后拔擢。

四、支撑法子

1.落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度,连络《国度中持久人才成长规划纲要(2010-2020年)》的实施,研究制定《关于加强高层次立异型科技人才步队拔擢的见地》等政策文件。按照推进筹算各项任务的具体环境,在科研打点、人事轨制、经费独霸、查核评价、人员激励等方面制定相关配套法子,并先行先试、逐步美满。

AG平台女优2.加强人才与项目、基地的无机连络。在国度科技筹算实施和重点立异基地拔擢中,进一步凸起对人才和团队的培育。更始科技筹算打点法子,简化立项法度,对推进筹算入选对象中已承担科研项方针,完成项目任务后优先给以滚动持续支撑;未承担科研项方针,可自主提出研究项目,合适国度科技筹算要求的,按法度给以优先立项。具备前提的依托单元优先拔擢国度(重点)测验测验室、工程核心等立异基地。

3.进一步加大经费投入。统筹国度科技筹算等相关经费的放置,调整投入布局,立异支撑编制,加大对推进筹算入选对象的支撑力度。在充实独霸现有成本的根柢上,设登时方财政专项经费,对科学家工作室等重点任务给以支撑。加强专项经费监视打点,提高经费独霸效益。

4.试探成立顺应不合任务特点的具体支撑法子。对科学家工作室采纳“一事一议、按需支撑”的编制,给以充实的经费保障,不参与合作申请科研项目;首席科学家实行聘期制,付与其充实的科研打点自主权,成立国际同业评断轨制。对中青年科技立异领甲士才、立异团队加大培育和支撑力度,扩大科研经费独霸自主权。落实期权、股权和企业年金等中持久激励法子,加强科技与金融连络,加大对科技立异创业人才的支撑力度。激励立异人才培育示范基地加强系统编制机制更始与政策立异,斗胆试探,先行先试。

AG平台女优5.建筑优良社会空气。推进筹算入选对象地址单元、园区、处所和部门要集成各方成本,加大政策和资金支撑力度;及时总结推广在推进筹算实施过程中创作发觉的典型经验和成功做法,加强对优良科技人才和立异团队的宣传报道,为加强立异人才步队拔擢建筑优良的社会空气。

五、进度放置

AG平台女优推进筹算分三个阶段实施:

1.2011年,为放置启动阶段。发布推进筹算实施方案,制定具体实施法子;开展科学家工作室拔擢试点,启动各项任务的具体组织实施工作。

AG平台女优2.2012年至2015年,为全面实施阶段。到“十二五”中期,完成相关政策法子和打点法子的制定美满工作。到“十二五”末期,推进筹算各项任务完成过半,开展中期查核评估。

AG平台女优3.2016年至2020年,为深化美满阶段。到2020年,在培育高层次立异型人才、立异系统编制机制、优化政策环境、拔擢人才培育基地等方面完成推进筹算总体方针,带动和引领各类立异型科技人才步队成长。

六、组织实施

在处所人才工作协调小组的指导下,科技部会同相关部门共同做好推进筹算的组织实施工作。

1.成立工作协调机制。成立由科技部牵头,人力成本社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国度天然科学基金委员会和中国科学手艺协会插手的推进筹算实施工作部际协调小组,研究协商严峻问题。协调小组办公室设在科技部。

2.成立专家征询机制。择优遴选一批国表里科技、经济、打点等方面的高程度专家作为推进筹算征询专家,美满征询机制,充实阐扬专家在推进筹算组织实施中的决策征询传染打动。

3.成立绩效评估机制。按照推进筹算的实施进度和方针要求,实施按期的演讲轨制和评估轨制,参照国际通行做法,成立以立异和质量为导向的科研评价法子,加强对推进筹算入选对象的跟踪打点和评估查核,不竭美满实施工作,提高推进筹算实施功能。

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